منتقدین بر این باورند چینش و انتصاب مدیران متخصص و کاربلد می توانست به رشد و توسعه این استان بیشتر کمک کند که نشد و این نکته مدیریتی برای خلیلیان بزرگترین مورد منفی طی یکسال گذشته بود. به طور مثال انتصاب مدیران کل کم تجربه که نهایتاً دفتردار یک شهردار بوده اند و تخصصی در این حوزه نداشته اند و موارد متعدد دیگر.
